近年來，龍陵縣龍江鄉(xiāng)立足本地實(shí)際，充分發(fā)揮綜治中心作用，以確保政治安全、社會(huì)安定為核心，以豐富和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為主線，以提高群眾安全感滿意度為目標(biāo)，以深化普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)為著力點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)龍陵縣“四單式”普治融合精準(zhǔn)普法工作機(jī)制，精準(zhǔn)研判群眾法治需求，“四單式”靶向發(fā)力，全面提升群眾法治素養(yǎng)，營造了群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。2024年以來，全鄉(xiāng)刑事發(fā)案率同比下降50%，信訪總量同比下降67%，實(shí)現(xiàn)上半年“三下降一扭轉(zhuǎn)”目標(biāo)。

“望、聞、問、切”四步曲精準(zhǔn)點(diǎn)單

統(tǒng)籌全局“望”民情。龍江鄉(xiāng)堅(jiān)持以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過“普法員+黨政班子成員+黨總支+網(wǎng)格員”，了解轄區(qū)單位及群眾生產(chǎn)生活基本情況，做到信息清、底數(shù)明。鄉(xiāng)村兩級(jí)定期分析研判各單位、各村、各村民小組民情信息及風(fēng)險(xiǎn)隱患，找準(zhǔn)“向誰普”和“普什么”的關(guān)鍵。暢通渠道“聞”民聲。在民情分析研判的基礎(chǔ)上，龍江鄉(xiāng)研究制定了“普法重點(diǎn)清單”，充分利用鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)中心、派出所、綜治中心等服務(wù)窗口直面群眾的優(yōu)勢(shì)，在全鄉(xiāng)17個(gè)服務(wù)窗口及重點(diǎn)企業(yè)、學(xué)校設(shè)置法治宣傳展板及普法清單，并分別設(shè)置普法需求信息員，負(fù)責(zé)收集群眾普法需求。同時(shí)，通過微信群、“掃碼點(diǎn)單”等渠道，暢通“線上+線下”點(diǎn)單渠道，變“坐等上門式”的被動(dòng)普法為“精準(zhǔn)點(diǎn)單式”的主動(dòng)普法，群眾主動(dòng)參與意識(shí)大幅提高。主動(dòng)征詢“問”民需。在前期研判的基礎(chǔ)上，龍江鄉(xiāng)將轄區(qū)內(nèi)發(fā)生上訪、刑事案件、負(fù)面輿情事件的村、村民小組作為普法的重點(diǎn)區(qū)域。突出矛盾當(dāng)事人群體、重點(diǎn)青少年群體、精神障礙患者、刑釋解教人員等作為重點(diǎn)對(duì)象，在主動(dòng)送法上門的同時(shí)，征詢?nèi)罕娦枨?，確保普法內(nèi)容與群眾需求相統(tǒng)一。精準(zhǔn)施策“切”民憂。龍江鄉(xiāng)始終把以人民為中心、提升群眾福祉作為黨建引領(lǐng)基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮綜治中心平臺(tái)作用，整合司法、綜治、信訪等工作力量，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的電信詐騙、婚戀糾紛、未成年人保護(hù)、道路交通等開展普法宣傳集中攻堅(jiān)。

“紅、橙、黃、藍(lán)”四分法精準(zhǔn)派單

龍江鄉(xiāng)接到各村“需求清單”后，通過“紅、橙、黃、藍(lán)”“四色管理”方式，對(duì)普法需求進(jìn)行分類派單。“紅色”為緊急重要，需要立即處理的普法任務(wù)；“橙色”為較為緊急，但處理時(shí)間相對(duì)寬裕的任務(wù)；“黃色”為一般性的普法任務(wù)；“藍(lán)色”為長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的普法任務(wù)。在派單過程中，充分發(fā)揮綜治中心作用，通過落實(shí)“日收集、周研判、月調(diào)度、季聯(lián)席”，對(duì)于存在重大風(fēng)險(xiǎn)的敏感案件、復(fù)雜案件、涉群涉穩(wěn)案件提前研判和預(yù)警，跟進(jìn)相關(guān)管控措施，將普法需求精準(zhǔn)派發(fā)。截至目前，龍江鄉(xiāng)共派發(fā)專項(xiàng)普法“需求清單”45份，其中涉及婚戀糾紛、特殊重點(diǎn)人員等紅色普法需求清單3份，仍需持續(xù)關(guān)注的涉及婚戀家庭糾紛、山林土地糾紛等藍(lán)色普法需求清單18份，涉及精神障礙患者、安置幫教人員等重點(diǎn)人群黃色、藍(lán)色普法需求清單24份。

“主、共、聯(lián)、結(jié)”四模式精準(zhǔn)接單

在行業(yè)部門接單環(huán)節(jié)，按照“誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法、誰主管誰普法”工作要求，龍江鄉(xiāng)結(jié)合行業(yè)部門在專項(xiàng)普法宣傳中的具體責(zé)任，通過“主動(dòng)接”“共同接”“聯(lián)動(dòng)接”“結(jié)對(duì)接”四種方式，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)行業(yè)部門之間的高效聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)接：鄉(xiāng)林業(yè)、國土等行業(yè)部門根據(jù)自身職責(zé)主動(dòng)“接單”，積極參與專項(xiàng)普法工作。共同接：鄉(xiāng)直部門及各村之間加強(qiáng)溝通協(xié)作，聯(lián)合開展專項(xiàng)普法，左右聯(lián)動(dòng)、形成合力，做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。聯(lián)動(dòng)接：縣鄉(xiāng)兩級(jí)行業(yè)部門上下聯(lián)動(dòng)、縱向溝通，深入開展分析研判，整合力量精準(zhǔn)普法。結(jié)對(duì)接：發(fā)揮鄉(xiāng)賢、“三老”（老黨員、老干部、老軍人）、法律明白人等“群眾身邊不走的普法隊(duì)伍”群體作用，與各級(jí)普法工作隊(duì)結(jié)對(duì)開展普法宣傳、矛盾糾紛調(diào)處、重點(diǎn)群體關(guān)愛幫教工作。

“點(diǎn)、多、面、廣”四維度精準(zhǔn)領(lǐng)單

通過“建好村組普法陣地”“構(gòu)建多樣普法場(chǎng)景”“創(chuàng)新普法載體”和“聚力‘三變’普法成效”四個(gè)維度推進(jìn)專項(xiàng)普法工作深入群眾、深入人心。以點(diǎn)帶面，建好村組普法陣地。遵循“寓普法于休閑”的設(shè)計(jì)理念，將“鄉(xiāng)景”和法治巧妙結(jié)合，利用現(xiàn)有的地理、環(huán)境和人文優(yōu)勢(shì)，讓休閑健身的小廣場(chǎng)變成普法宣傳的大舞臺(tái)，讓村民“抬頭見法、出門學(xué)法、心中有法”。因地制宜，構(gòu)建多樣普法場(chǎng)景。針對(duì)不同群體的需求，打造了“大榕樹下普法點(diǎn)” “農(nóng)家火塘普法點(diǎn)”“田間窩棚普法點(diǎn)” “博物館普法點(diǎn)”“農(nóng)家樂普法點(diǎn)”等多種接地氣、方便群眾的普法場(chǎng)景，讓普法更接地氣、更有溫度、更貼民心。創(chuàng)新載體，拓寬普法受眾面。采用傣漢“雙語普法”、大廣播音頻普法、“掃碼點(diǎn)單”普法、沉浸式普法等多種形式，提高普法趣味性和實(shí)效性，讓普法更接地氣、更有溫度、更貼民心。聚力“三變”，提升普法成效廣度。發(fā)揮通俗易懂的“三字經(jīng)”村規(guī)民約作用，注重培養(yǎng)群眾身邊的法律明白人，選優(yōu)配強(qiáng)“群眾身邊不走的普法隊(duì)伍”，讓普通人變“明白人”、讓普通戶變示范戶，讓普通村變示范村。