龍陵縣深入開展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在2023年推行的“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一清單”“一村(社區(qū))一清單”實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“五個(gè)精準(zhǔn)”“三個(gè)突出”工作要求，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)場(chǎng)所，探索建立“村(社區(qū))點(diǎn)單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類派單、行業(yè)部門接單、普法工作隊(duì)員領(lǐng)單”的“四單式”普治融合工作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)普法與矛盾化解“雙推進(jìn)”，較好完成上半年“三下降一扭轉(zhuǎn)”目標(biāo)任務(wù)。

村(社區(qū))精準(zhǔn)“點(diǎn)單”。為有效防范在專項(xiàng)普法過程中的“盲目普”“隨意普”現(xiàn)象，龍陵縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))作為普法強(qiáng)基、矛盾化解的主陣地，以全縣121個(gè)村(社區(qū))為單位，結(jié)合轄區(qū)社會(huì)治安情況、矛盾糾紛特點(diǎn)及特殊群體情況，針對(duì)不同需求、不同地域、不同群體、不同問題，經(jīng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)共同研提，量身制定各村(社區(qū))“個(gè)性化”專項(xiàng)普法工作“需求清單”，確保普法內(nèi)容與群眾需求相統(tǒng)一。同時(shí)，將專項(xiàng)普法貫穿于矛盾糾紛大排查大化解、命案防控、特殊群體服務(wù)管理、校園安全等突出問題整治工作中，在“點(diǎn)單” 普法的同時(shí)，將調(diào)處各類矛盾糾紛列入“點(diǎn)單”范圍，納入“需求清單”，實(shí)現(xiàn)普法和調(diào)解“雙推進(jìn)”。2024年以來，全縣各村(社區(qū))共報(bào)送涉及群眾普法、矛盾糾紛調(diào)處、重點(diǎn)人員精準(zhǔn)送法上門、特殊群體關(guān)愛幫扶等內(nèi)容清單共196份。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類“派單”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村(社區(qū))專項(xiàng)普法“需求清單”進(jìn)行派單：一類派發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)部門、各級(jí)普法工作隊(duì)以及掛村干警;另一類則根據(jù)需求報(bào)送至縣專項(xiàng)普法辦統(tǒng)籌“派單”至林草、自然資源、公安、衛(wèi)健、婦聯(lián)等縣級(jí)行業(yè)主管部門。截至目前，龍陵縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共派發(fā)專項(xiàng)普法“需求清單”196份，縣專項(xiàng)普法辦轉(zhuǎn)發(fā)縣級(jí)行業(yè)主管部門交辦單12份，其中涉及未成年人保護(hù)及預(yù)防成年人犯罪、婚戀家庭、山林土地、道路交通安全、企業(yè)務(wù)工人員及邊民教育等精準(zhǔn)普法需求288項(xiàng)，涉及婚戀家庭糾紛、山林土地糾紛、宅基地及經(jīng)濟(jì)糾紛等需及時(shí)依法調(diào)處化解的突出矛盾糾紛85項(xiàng)，涉及需定期走訪幫扶的精神障礙患者、安置幫教人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、不良行為青少年等重點(diǎn)人員及特殊群體普法宣傳教育785人次。

行業(yè)部門主動(dòng)“接單”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)部門、普法工作隊(duì)、掛村干警等普法力量根據(jù)派出的“需求清單”主動(dòng)“接單”普法?？h級(jí)林草、自然資源、公安、衛(wèi)健、婦聯(lián)等行業(yè)主管部門按照實(shí)“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”的責(zé)任要求“接單”普法，接單后通過會(huì)議研判、制定措施、任務(wù)交辦等形式，逐項(xiàng)落實(shí)“需求清單”相關(guān)內(nèi)容。針對(duì)“需求清單” 中問題特別突出、普法工作隊(duì)員難以“領(lǐng)單”化解的矛盾糾紛，由行業(yè)部門牽頭進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)處，確保“接單就要接得住”。截至目前，縣鄉(xiāng)兩級(jí)共召開專項(xiàng)工作聯(lián)席會(huì)議50余場(chǎng)次，針對(duì)24項(xiàng)山林土地糾紛、45項(xiàng)婚戀家庭及鄰里糾紛、12項(xiàng)經(jīng)濟(jì)糾紛、4項(xiàng)其他糾紛進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)處，已成功調(diào)處40項(xiàng)。

普法工作隊(duì)員“領(lǐng)單”。普法工作隊(duì)、掛村干警、縣鄉(xiāng)行業(yè)主管部門工作人員按照“接單”內(nèi)容“領(lǐng)單”入戶，分群體開展針對(duì)性普法宣傳、一般矛盾糾紛調(diào)處化解、重點(diǎn)特殊群體普法宣傳教育等工作。同時(shí)，根據(jù)進(jìn)村入戶報(bào)備要求，“領(lǐng)單”人員將工作完成情況實(shí)時(shí)向“派單”鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行反饋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)反饋情況對(duì)“需求清單” 進(jìn)行核銷，完成“點(diǎn)單、派單、接單、領(lǐng)單”閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)“送法進(jìn)門、普法解紛”。截至目前，普法工作隊(duì)員、掛村干警、縣鄉(xiāng)行業(yè)主管部門進(jìn)村入戶開展專項(xiàng)普法宣傳1123場(chǎng)次、受眾達(dá)6.2萬余人次;化解矛盾糾紛366件、化解成功率99%;開展重點(diǎn)特殊人員“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”普法宣傳教育368人。(李 慈 楊新雙)