以資源換產業(yè)，以園區(qū)聚產業(yè)，以口岸推動產業(yè)融入大循環(huán)雙循環(huán)……近年來，我市著力把產業(yè)園區(qū)作為經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，不斷健全政策體系，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)管理體制機制，大力實施開發(fā)區(qū)振興三年行動，全面提升開發(fā)區(qū)能級和水平，不斷積蓄園區(qū)發(fā)展的動能，園區(qū)經濟增長“發(fā)動機”“主引擎”作用進一步凸顯。

“一主兩特”產業(yè)布局已形成

“作為南方絲綢古道上的重要驛站，保山市多年來在光伏行業(yè)深耕細作，成績斐然;云南保山產業(yè)園區(qū)已成為全球單體規(guī)模最大的多晶硅生產基地，為建設硅光伏產業(yè)垂直一體化示范區(qū)夯牢了基石。”9月8日，在昆明滇池國際會展中心舉行的2024中國產業(yè)轉移發(fā)展對接活動(云南)產業(yè)推介會上，保山市副市長成德君說：“目前，保山正在加快形成工業(yè)硅、多晶硅、單晶硅電池片組件的全光伏產業(yè)鏈，已建成的多晶硅產能達25萬噸，推動硅光伏產業(yè)垂直一體化發(fā)展其時已至、其勢已成，保山將成為企業(yè)家們追‘光’逐‘電’的新天地。”

保山產業(yè)園區(qū)成立于2023年1月，前身為2012年批準建設的保山工貿園區(qū)，規(guī)劃面積約20平方公里，被列為國家知識產權試點園區(qū)、全國紡織產業(yè)轉移示范園區(qū)、保山咖啡產業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化示范園區(qū)、水電硅材加工一體化產業(yè)示范基地，是全省重點培育的10個千億園區(qū)之一、云南省首批5個化工園區(qū)之一、全省唯一以多晶硅為主的硅化工園區(qū)，是云南省高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，榮獲“云南省成長型制造業(yè)集群”“省知識產權推動高質量發(fā)展示范園區(qū)”、省級“綠美園區(qū)”等稱號。

歷經10余年開發(fā)建設，保山產業(yè)園區(qū)初步形成了以綠色能源產業(yè)為主導產業(yè)，綠色輕紡和綠色生物制造產業(yè)為特色產業(yè)的“一主兩特”產業(yè)布局，逐步形成產業(yè)集群效應。

綠色能源產業(yè)方面，以全球最大的單晶硅光伏生產企業(yè)西安隆基和全球最大的多晶硅生產企業(yè)四川通威為綠色硅“鏈主”，積極推動硅切片、電池片、光伏玻璃、光伏組件等下游產業(yè)鏈以及配套產業(yè)發(fā)展取得實質性突破。

綠色輕紡方面，立足紡紗、包覆紗產業(yè)基礎，園區(qū)千方百計拓展下游產業(yè)環(huán)節(jié)，鎖定絲襪、內衣等外向型產業(yè)方向，重啟輕紡全產業(yè)鏈招商，榮獲“全國紡織服裝產業(yè)園區(qū)(示范)”稱號。

綠色生物制造產業(yè)方面，保山產業(yè)園區(qū)在云南省率先以“一線兩園”打造國內外發(fā)展平臺，在緬甸曼德勒設立境外工業(yè)園區(qū)“保山市—曼德勒繆達經濟貿易合作區(qū)”，充分利用境內境外兩種資源、兩個市場，進一步深化中國與緬甸的產能合作，合作區(qū)建設項目已開工建設廠房23棟、倉庫2棟、宿舍3棟，建筑面積約12.16萬平方米。

“三大經濟”深度融合

日前，南方電網云南保山供電局圓滿完成云南通威高純晶硅有限公司220千伏通威二期總降變68回間隔負荷管理終端安裝接入調試及遠程試跳，試跳成功率100%。

近年來，全市上下鼓足干勁，全力以赴拼經濟，把區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，制定了《保山市開發(fā)區(qū)經濟振興三年行動計劃(2023—2025年)》，把資源經濟、園區(qū)經濟、口岸經濟“三大經濟”作為推動高質量發(fā)展的新引擎

保山產業(yè)園區(qū)把“三年行動計劃”與“三大經濟”深度融合，按照“一主兩特”產業(yè)布局，加強基礎優(yōu)勢產業(yè)的提升與創(chuàng)新，通過技術改造、產業(yè)鏈延伸以及新興產業(yè)的引入，優(yōu)化產業(yè)結構，提高生產效率。

市委、市政府深化改革，2023年實現(xiàn)保山工業(yè)園區(qū)與隆陽區(qū)一體化深度融合發(fā)展。建立《承接產業(yè)招商企業(yè)落地工作機制》，承接和培育消費品制造、大數(shù)據、新材料等國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略新興產業(yè)。2023年園區(qū)完成工業(yè)總產值130億元，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入135億元，完成規(guī)模以上固定資產投資46億元，完成一般公共預算收入9221萬元。

2024年以來，保山產業(yè)園區(qū)全力以赴謀項目、抓發(fā)展，按照“簽約一批、前期一批、開工一批、竣工一批、融資到位一批”的5個一批分類管理，謀劃重大項目50多項，組織申報特別國債項目6項、申報2024年新增中央投資項目11項、總投資23.34億元，儲備地方政府專項債券項目13項、總投資154.6億元。目前，嘉保生物一期項目建成投產，通威二期污水接入工程順利聯(lián)網，天立學校二期項目、武警某部進場道路，綜合污水處理廠擴建、消防特勤站、建筑垃圾制砌塊項目等重點項目先后完成、交付使用。

招商引資方面。目前，保山產業(yè)園區(qū)組建4個招商專班，建立“一個產業(yè)領域、一個主責部門、一個工作專班、一個目標企業(yè)清單、一個招商計劃”工作機制，篩選重點企業(yè)、鎖定招商對象，全力以赴推動產業(yè)招商落地見效。

上半年，保山產業(yè)園區(qū)管理委員會與上海中昊針織有限公司在上海正式簽訂協(xié)議，在保山工業(yè)園區(qū)建設保山紡織印染項目。這是保山工業(yè)園區(qū)2024年首個招商引資落地項目，總投資2億元，建成達產后，可實現(xiàn)產值5億元以上，解決就業(yè)200余人。

“綠美園區(qū)”建設帶來紅利

保山復烤廠是保山產業(yè)園區(qū)內重點企業(yè)之一。走進保山復烤廠，寬敞整潔的道路四通八達，兩旁綠樹成蔭、流水潺潺，山石、樹木、溪水、廠房交織成一幅美麗的風景畫。

“三年行動”以來，保山產業(yè)園區(qū)著力打造“生產、生活、生態(tài)”融合的現(xiàn)代化綠美園區(qū)，按“一園、三軸、四片區(qū)”的綠化規(guī)劃，因地制宜、突出特色、植綠增綠，建起了“四季有景、層次豐富”的園區(qū)景觀體系。以保山復烤廠為例，該廠在綠化建設過程中，采用本地適宜存活、利于管護、有觀賞價值和經濟價值的香樟樹、清香木，以及榕樹、桂花、滇樸等樹種，合理利用植物的特性，吸附、中和廠區(qū)氣味，收到了凈化空氣和美化環(huán)境的效果，實現(xiàn)了“三季有花、四季有景”。如今，這座花園式工廠讓員工享受到了“在公園里辦公”的愜意。

在保山產業(yè)園區(qū)，像保山復烤廠一樣的花園式工廠隨處可見。截至目前，園區(qū)建成區(qū)面積8.6平方公里，建成綠化面積154.83萬平方米，綠地率達18.01%。

在綠美園區(qū)創(chuàng)建中，保山產業(yè)園區(qū)堅持“以人為本、綠美惠民”的原則，組織園區(qū)干部職工、入園企業(yè)開展義務植樹活動;堅持“因地制宜、適地適綠”的原則，在園區(qū)主入口、主干道、企業(yè)聚集區(qū)等區(qū)域開展見縫插綠專項行動，凸顯綠化景觀效果;在廠區(qū)周邊設置固土防塵、隔音降噪綠化帶，突出景觀觀賞和隔離防護功能;在道路(廠房)邊坡、臨時用地、裸露場地等公共區(qū)域開展復綠復植，提升美化及防護功能;在管護上堅持“植管并重、管養(yǎng)結合”的原則，每年投入管護費用約519萬元，形成“有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督”的綠化管護長效機制?，F(xiàn)在，保山產業(yè)園區(qū)已基本形成“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的景觀布局。2023年，保山產業(yè)園區(qū)被評選為云南省綠美園區(qū)。

綠美園區(qū)的創(chuàng)建不僅為入園企業(yè)和職工創(chuàng)造了優(yōu)美的生產、生活環(huán)境，也讓周邊群眾享受到了綠美園區(qū)建設帶來的紅利。 目前，保山產業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)130多戶，就業(yè)2萬余人。年產5萬噸金屬硅顆粒項目，嘉保生物科技(保山)有限公司年產5千噸生物多糖產品項目等建成投產。今年上半年，園區(qū)工業(yè)經濟穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。