北廟水庫(kù)飲用水源地禁漁聯(lián)合執(zhí)法?！?侯艷梅　攝

近年來(lái)，保山市生態(tài)環(huán)境局隆陽(yáng)分局堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦主責(zé)主業(yè)，圍繞污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，隆陽(yáng)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)得到改善。

——堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理原則，突出重點(diǎn)、科學(xué)研判、分區(qū)施策、協(xié)同治理，大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。隆陽(yáng)分局嚴(yán)格落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)3年行動(dòng)實(shí)施方案、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案、春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案。健全年度考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，將各項(xiàng)管控措施壓實(shí)到區(qū)直相關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，加強(qiáng)城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行“兩高”項(xiàng)目環(huán)評(píng)分級(jí)審批規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、污染物排放總量控制、區(qū)域削減、達(dá)標(biāo)排放、能耗控制、清潔生產(chǎn)等進(jìn)行深入分析和科學(xué)評(píng)估。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于碳達(dá)峰、產(chǎn)能置換、產(chǎn)能控制等政策，嚴(yán)把高耗能、高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。建立“分析、預(yù)警、督辦、落實(shí)”閉環(huán)管理機(jī)制，加大細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，強(qiáng)化揚(yáng)塵源、焚燒源、油煙源、工業(yè)源、移動(dòng)源管控。持續(xù)開展餐飲油煙排查整治，督促清單企業(yè)整改，并加大對(duì)重點(diǎn)涉氣企業(yè)違法排污行為查處力度。2021年以來(lái)，共督促企業(yè)整改問(wèn)題2625個(gè)，查處違法排污案件81件。

同時(shí)，加快推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造、保山隆基碳碳沉積車間尾氣回收項(xiàng)目等減排項(xiàng)目實(shí)施。積極申請(qǐng)中央、省級(jí)專項(xiàng)資金共計(jì)1223萬(wàn)元，先后實(shí)施了保山隆基沉積車間VOCs尾氣治理建設(shè)項(xiàng)目、隆陽(yáng)區(qū)城市大氣污染精細(xì)化動(dòng)態(tài)管控及協(xié)同減排項(xiàng)目、隆陽(yáng)區(qū)顆粒物移動(dòng)監(jiān)測(cè)及污染源精細(xì)化排放清單編制項(xiàng)目等。

2021年以來(lái)，隆陽(yáng)區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷向好，特別是2022年，該區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)位居全省第一，細(xì)顆粒物濃度位居全省第二，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)位居全國(guó)前列。

——持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)治理和科學(xué)治理有機(jī)結(jié)合，大力實(shí)施流域綜合治理，推動(dòng)精準(zhǔn)治污，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，地表水國(guó)控、省控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例穩(wěn)定在85.7%，達(dá)到約束性指標(biāo)考核要求。隆陽(yáng)分局制發(fā)了《隆陽(yáng)區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》，把全區(qū)劃分為10個(gè)生態(tài)環(huán)境管控單元，明確總體管控要求和管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，對(duì)新建和擴(kuò)建的鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色冶煉等高污染項(xiàng)目提出嚴(yán)格準(zhǔn)入要求。嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)區(qū)管理制度，每月對(duì)3個(gè)市級(jí)集中式飲用水水源地開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)和公開，每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源地開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。定期開展環(huán)境狀況調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化水源地風(fēng)險(xiǎn)排查管控。目前，完成了全區(qū)3個(gè)市級(jí)、2個(gè)“千噸萬(wàn)人”、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定;投資4200萬(wàn)元，全面推進(jìn)水源地規(guī)范化建設(shè)和治理。

另外，隆陽(yáng)區(qū)持續(xù)鞏固拓展東河整治成效，開展水岸同治、“三源”齊控等工作，對(duì)東河流域水質(zhì)開展1月1次監(jiān)測(cè)，1月1次分析。嚴(yán)格入河排污口審批，建立入河排污口名錄，常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化管理入河排污口。建立長(zhǎng)效監(jiān)督巡查機(jī)制，形成監(jiān)測(cè)、溯源、管控、執(zhí)法一體化監(jiān)管模式。目前，東河污染問(wèn)題整改工作已通過(guò)省級(jí)聯(lián)合驗(yàn)收，水質(zhì)持續(xù)向上向好。全面推進(jìn)化工行業(yè)企業(yè)排污許可管理，嚴(yán)格落實(shí)依證排污和達(dá)標(biāo)排放。全區(qū)納入排污許可管理企業(yè)965家，其中排污許可證核發(fā)113家、排污許可登記備案852家，實(shí)現(xiàn)108個(gè)行業(yè)排污許可全覆蓋。

——牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向，因地制宜實(shí)施環(huán)境治理管控。隆陽(yáng)區(qū)加強(qiáng)重金屬污染治理設(shè)施升級(jí)改造，提高污染治理設(shè)施精細(xì)化管理水平，確保重金屬污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。開展涉重金屬?gòu)U渣堆存場(chǎng)整治，嚴(yán)格控制新增重金屬污染物排放項(xiàng)目建設(shè)。共組織生態(tài)環(huán)境、工信、自然資源、應(yīng)急管理等部門現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)問(wèn)題整改23次，幫助企業(yè)解決整改難題11個(gè);全區(qū)涉重金屬尾礦庫(kù)整改企業(yè)投入資金264.36萬(wàn)元。生態(tài)環(huán)境局持續(xù)抓好放射源及射線裝置單位督查檢查，建立健全輻射突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)體系。加強(qiáng)放射源安全監(jiān)管，建立嚴(yán)格的涉源單位許可證和“放射源身份證”管理制度，實(shí)現(xiàn)放射源、射線裝置全過(guò)程監(jiān)控。對(duì)轄區(qū)內(nèi)945家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、經(jīng)營(yíng)單位開展危險(xiǎn)廢物問(wèn)題排查，全區(qū)在云南省固體廢物管理系統(tǒng)的涉危險(xiǎn)廢物企業(yè)增加到897家。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位全過(guò)程監(jiān)管，把年產(chǎn)危險(xiǎn)廢物10噸以上的產(chǎn)廢單位全部納入每年規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估。目前，評(píng)估結(jié)果均為A。

此外，隆陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、梯次推進(jìn)、分類施策”原則，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。目前，全區(qū)納入農(nóng)村生活污水治理的286個(gè)行政村中，已有150個(gè)行政村完成生活污水治理，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展了2輪農(nóng)村黑臭水體排查。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管護(hù)力度，對(duì)全區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施開展了2輪全覆蓋核查，全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。

[楊沅芳 姚衛(wèi)星]