綠色大地轉型發(fā)展的奇跡在這里誕生。李發(fā)祥　文/圖

一位國有企業(yè)職工，懷揣對家鄉(xiāng)的赤誠之心，放棄十年工齡，放棄業(yè)內升遷機會，返鄉(xiāng)擔任昌寧縣卡斯鎮(zhèn)龍?zhí)渡鐓^(qū)居委會主任，團結帶領社區(qū)兩委一班子人，把一個農(nóng)村后進社區(qū)打造成鄉(xiāng)村振興路上的先進典型，創(chuàng)造了綠色大地轉型發(fā)展的奇跡。他就是趙路杰。

追根溯源，故事要從2016年說起。

社區(qū)治理，破冰鄉(xiāng)村振興

這年，趙路杰回到家鄉(xiāng)面對的是這樣的局面：作為卡斯集鎮(zhèn)的自然組合片區(qū)，發(fā)展被邊緣化;巍巍蘭山腳下、枯柯河畔的大好村莊，路網(wǎng)建設滯后，路面塵土飛揚，路邊垃圾成堆，溝渠斷裂堵塞;寨子賭博成風，懶漢游蕩，醉漢滋事，鄰里糾紛不斷;經(jīng)濟落后，產(chǎn)業(yè)零星分散，農(nóng)戶生產(chǎn)積極性不高，各行其是，小打小鬧，增收困難，貧困面大;民心不齊，政令不暢，社區(qū)和小組干部威信難以樹立，一盤散沙……

知情人對趙路杰回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)暗暗捏了一把汗，其他兩委班子成員也覺得難以打開局面。然而，“沒有三板斧，不上瓦崗寨”，天生不服輸?shù)内w路杰頂著壓力迎難而上，闖出一條鄉(xiāng)村振興的路子。

趙路杰在產(chǎn)業(yè)發(fā)展大棚里。

首先要求社區(qū)和小組干部帶頭解放思想，轉變發(fā)展理念，千方百計為居民解決生產(chǎn)生活實際困難和問題，贏得群眾信任。同時想方設法拓展和改善社區(qū)辦公服務設施，新建社區(qū)服務中心，綠化美化庭院環(huán)境，樹立新形象。倡導說實話，辦實事，哪里有怨氣就往哪里擠，哪里有糾紛就往哪里鉆，常到寨子里走走串串，常到田間地頭瞧瞧望望，遇到困難和問題，力所能及就地解決;一時半會難以解決的，耐心解釋調解，并盡力想辦法爭取外援幫助解決。慢慢地，群眾不愿意接觸干部的尷尬氛圍被打破了，他們開始相信干部，有事情有想法也會主動跑社區(qū)找干部反映或拉家常了，干群關系進一步密切，心齊氣順的干事創(chuàng)業(yè)局面初步形成。

首要解決了臟亂差老大難問題。社區(qū)小組干部、黨團員、民兵帶頭，帶領群眾開展全民愛國衛(wèi)生運動，清理龍?zhí)豆珗@、村組通道、河道、溝渠，責令沿街臨路經(jīng)營戶和養(yǎng)殖戶實行衛(wèi)生、秩序、安全責任三包，要求農(nóng)戶庭院干凈整潔、綠化美化。在很短的時間里，龍?zhí)渡鐓^(qū)改頭換面，干部群眾愁容變笑臉。

然后，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎設施建設問題。在修理溝渠、鋪沙填土、平整機耕路的基礎上，社區(qū)兩委積極爭取上級部門支持，改造高標準農(nóng)田1000余畝，建產(chǎn)業(yè)示范大棚5個，增設或改善灌溉條件及通行條件，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎。

其樂融融的文化廣場。

持續(xù)發(fā)力現(xiàn)代新型農(nóng)民塑造。緊密結合產(chǎn)業(yè)科技培訓，融合政策宣傳、技術傳授、素質教育，統(tǒng)籌推進黨群服務中心、黨建主題公園、黨建示范路、文明實踐中心、兒童中心、農(nóng)家書屋等組織陣地建設，突出社會主義核心價值觀教育主線，整體推進思想政治教育、科學文化教育、法治宣傳教育、公民素質教育、移風易俗教育等工作，取得很好的實際效果，絕大部分居民向講文明、學技術、守法紀、強素質的方向轉變，精神風貌得到極大改觀。如今的龍?zhí)渡鐓^(qū)居民都是心中有目標、手上有技術、家里有產(chǎn)業(yè)、卡里有閑錢的高素質新型農(nóng)民。民風轉變，學習氛圍影響著下一代的成長。近幾年，龍?zhí)渡鐓^(qū)學生高考升學人數(shù)穩(wěn)中有增，最多的一年大學生有40多人，令人刮目相看。

從基層組織建設上強化抓手，驅動鄉(xiāng)村振興

選準用好干部。俗話說，羊群走路靠頭羊。龍?zhí)渡鐓^(qū)兩委十分注重轄區(qū)17個黨小組長和20個村民小組長的選人用人工作，重點選拔任用德高望重、有技術專長、帶頭致富、優(yōu)秀返鄉(xiāng)青年等思想素質好、有能力、有魄力、有威信的人，選準用好，配齊配強，社區(qū)兩委全力配合支持，上下互動共進，凝聚工作合力，全面落實“三農(nóng)”工作，全面推進鄉(xiāng)村振興。同時，努力把黨小組長培養(yǎng)成村民小組長，把非黨小組長培養(yǎng)成黨員，有條件成熟的實行“一肩挑”，便于牽頭抓總，提高工作效率。

建章立制，居民自治組織發(fā)神力。沒有規(guī)矩不成方圓。在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興過程中，龍?zhí)渡鐓^(qū)逐步建立、修改、完善村規(guī)民約，建立定期考核、激勵機制。依托十星級文明戶評比活動，對做得好的，給予表揚，做得不夠好的，幫助改進，適時頒發(fā)相關榮譽牌匾和證書，增強居民榮譽感。充分發(fā)揮居民代表大會、民兵連、紅白理事會等自治組織的作用，實現(xiàn)居民自我約束、自我服務、自我管理。打架斗毆、尋釁滋事的人沒有了，賭博酗酒的不見了，閑游浪逛的隱匿了，主動種植蔬菜水果的人多了，積極養(yǎng)豬牛羊的人多了，要求擴種香料煙、甘蔗等經(jīng)濟作物的人多了，民風向上向善，發(fā)展形勢看好。

壯大集體經(jīng)濟，助推鄉(xiāng)村振興

趙路杰說，剛回來社區(qū)工作的時候，感覺到工作中最大的壓力是沒錢辦事，從那時起，就下定決心要好好抓集體經(jīng)濟。面對這一農(nóng)村發(fā)展的共性大難題，破解又談何容易。但難題總是要解決的，他想辦法挖掘資源，盤活閑置資產(chǎn)。龍?zhí)妒?A級景區(qū)，也是一個農(nóng)民公園，趙路杰在爭取項目建設商鋪房屋的基礎上，清理整頓環(huán)境，配套旅游設施服務，實行社會招租。目前僅餐飲服務這一項，集體經(jīng)濟每年收入6萬元左右。針對主路沿線空閑地，社區(qū)貸款墊資建成生態(tài)養(yǎng)魚和垂釣休閑區(qū)，轉租后集體經(jīng)濟每年收入12萬元左右。

高標準養(yǎng)牛場。

筑巢引鳳，拼盤入股分紅。搭建平臺，引進企業(yè)加快發(fā)展，打造企業(yè)、集體、居民三者利益共同體，實行由企業(yè)投資、居民以土地入股、社區(qū)協(xié)調服務的聯(lián)動運作模式，市場連大戶，大戶帶農(nóng)戶，共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)，收入利益均沾，皆大歡喜。幾年來，先后引進企業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)手工紅糖制作銷售、能繁母牛養(yǎng)殖銷售、甘蔗種植大戶、香料煙生產(chǎn)大戶、水果和蔬菜種植大戶等市場前景看好的企業(yè)經(jīng)營戶，加快了土地流轉經(jīng)營，提升了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拓寬了居民增收路子，拓展了就業(yè)渠道。加快凍庫建設，為熱區(qū)水果和蔬菜合理周轉提供了強有力的保障，穩(wěn)定了市場。據(jù)不完全統(tǒng)計，幾年來，引進企業(yè)增加本地就業(yè)50多人，產(chǎn)業(yè)帶動常年用工人數(shù)200多人就近打工。企業(yè)賺到錢，居民收入增加，集體經(jīng)濟壯大，發(fā)展勢頭強勁。

拓展經(jīng)營，激活集體財源。有了一定的入股分紅，集體經(jīng)濟壯大了，就有了發(fā)展空間。幾年來，龍?zhí)渡鐓^(qū)充分發(fā)揮集體經(jīng)濟組織的力量，先后引進草莓、無刺黃泡、蘋果棗、百香果、吊蔓西瓜等特色種植業(yè)，旅游觀光農(nóng)業(yè)進一步成功，人氣集聚，收入增加，已成為小有名氣的打卡地。目前，又引進無土栽培技術，特色種植業(yè)升級在望。

飲水思源，經(jīng)濟反哺。集體經(jīng)濟強了，就有實力辦實事了。幾年來，龍?zhí)渡鐓^(qū)兩委先后籌資15萬元，為居民解決生產(chǎn)用水難的問題;籌資50多萬元，完成社區(qū)綠化美化亮化工程，安裝路燈200盞;投入15萬元建停車場，緩解社區(qū)完小交通擁堵難題;投入9萬元更新教學設施;每年投入4萬元資助轄區(qū)貧困學生、獎勵高考升學新生。尤為可貴的是，在相關部門支持下，龍?zhí)渡鐓^(qū)兩委籌資700多萬元，打造大濼部傣族片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范點，全面提升少數(shù)民族片區(qū)水電路通訊等基礎設施建設、組織陣地、民族文化、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等的建設，立足民族文化榕樹廣場，恢復舉辦傣族潑水節(jié)、采花節(jié)、嘗新節(jié)等民俗活動，挖掘整理民族傳統(tǒng)文化，組建民族手工藝品展銷(傳承)中心，唱響了一曲文化鑄魂的民族團結進步之歌。

龍?zhí)渡鐓^(qū)，這個近6000人的漢傣民族共有家園，產(chǎn)業(yè)興旺，生機盎然。趙路杰作為這方綠色大地的扛旗手、鄉(xiāng)村振興帶頭人，在發(fā)展的道路上步子越走越穩(wěn)。