近年來，騰沖市荷花鎮(zhèn)充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，因地制宜探索出了“1+11+4+N+4”(1即堅持鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo);11即黨組織領(lǐng)辦的11個農(nóng)民專業(yè)合作社;4即4種助農(nóng)就業(yè)途徑;N即直接實現(xiàn)家門口就業(yè)的群眾;4即有效解決了較為突出的4個方面的社會問題)的助農(nóng)就業(yè)新模式，助農(nóng)增收顯成效。

依托轄區(qū)優(yōu)勢企業(yè)，打造“15分鐘就業(yè)圈”

搭建政企合作平臺。鎮(zhèn)黨委政府主動為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展勞動用工宣傳，主動向荷花溫泉、康豐溫泉、鱘魚莊園、石材加工企業(yè)等推薦用工368人次，幫助群眾就業(yè)301人次，人均月工資收入2500元以上。搭建村企合作平臺。尖山村通過與企業(yè)合伙經(jīng)營噸袋加工廠，利用活動場所組織群眾篩選草莓、石斛風(fēng)斗加工，帶動200余名留守婦女實現(xiàn)家門口就業(yè)。同時，依托瑞翔礦業(yè)的生產(chǎn)用工需求，主動為企業(yè)推薦用工30人，解決了村內(nèi)剩余勞動力無法就業(yè)的問題。甘蔗寨村通過與村內(nèi)本土企業(yè)立茵堂直播基地對接，幫助勞動人員實現(xiàn)村內(nèi)就業(yè)50人，幫助群眾通過就業(yè)實現(xiàn)收入200余萬元。搭建社企合作平臺。鎮(zhèn)級黨組織領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社全額控股的公司，緊盯云臺酒業(yè)荷花清香型白酒生產(chǎn)線的用工需求，主動開展勞務(wù)派遣服務(wù)，截至目前，共為企業(yè)輸送員工50人，人均月工資4000元，生產(chǎn)線全面建成投產(chǎn)后，預(yù)計將帶動600至700人實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。鎮(zhèn)級聯(lián)合社還錨定青樹食品加工廠拇指玉米加工及荷花灣翡翠公盤開盤的用工需求，共保障公盤順利開盤8次，每次輸送勞動力不低于300人次，帶動群眾增收超50萬元;拇指玉米加工長期使用工人100余人，帶動群眾增收200余萬元。

依托特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造“15分鐘參與圈”

引導(dǎo)群眾通過特色產(chǎn)業(yè)增收。以金子田農(nóng)業(yè)入駐為契機，大力發(fā)展拇指玉米種植產(chǎn)業(yè)，截至目前，共帶動群眾種植拇指玉米5000余畝，畝均實現(xiàn)收益6000元，帶動群眾增收3000萬元;協(xié)調(diào)梁河香料煙公司引進雪茄煙種植產(chǎn)業(yè)，帶動群眾種植雪茄煙100畝，實現(xiàn)收益70余萬元;依托省級善治鄉(xiāng)村試點建設(shè)項目帶動群眾養(yǎng)殖稻田魚1300畝，實現(xiàn)產(chǎn)值98萬元，群眾增收61萬元。引導(dǎo)群眾通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增收。持續(xù)鞏固提升好傳統(tǒng)烤煙產(chǎn)業(yè)，2024年帶動312戶農(nóng)戶種植烤煙3570畝，實現(xiàn)煙農(nóng)收入1648萬元;帶動4000余戶農(nóng)戶種植優(yōu)質(zhì)稻1萬余畝，實現(xiàn)產(chǎn)值1640萬元;傳統(tǒng)玉雕行業(yè)持續(xù)迸發(fā)新活力，2023年珠寶玉石加工交易額超500萬元，帶動超50戶農(nóng)戶增收。引導(dǎo)群眾通過庭院經(jīng)濟增收。依托立茵堂直播基地的網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，在甘蔗寨村及尖山村大力發(fā)展荀子木種植產(chǎn)業(yè)，種植荀子木3.2萬余株，帶動群眾增收12.5萬元。同時，在甘蔗寨村及尖山村試驗種植人工培養(yǎng)的虎頭蘭2000余株，試驗成功后，預(yù)計每株售價達10元以上，每戶農(nóng)戶均可種植100株以上，預(yù)計帶動戶均增收1000余元。

依托休閑旅游產(chǎn)業(yè)，打造“15分鐘創(chuàng)業(yè)圈”

引導(dǎo)群眾直接創(chuàng)業(yè)。荷花鎮(zhèn)緊抓鄉(xiāng)村振興示范點創(chuàng)建A級旅游景區(qū)的工作契機，將“水美傣鄉(xiāng)”及“有戲仁生”2個鄉(xiāng)村示范點一舉打造為3A級景區(qū)及2A級景區(qū)，同時依托原有的荷花溫泉3A級景區(qū)，構(gòu)建了1鎮(zhèn)3景區(qū)的鄉(xiāng)村休閑旅游新格局。通過景區(qū)的引流效益，帶動群眾直接參與創(chuàng)業(yè)，截至目前，荷花鎮(zhèn)共開辦農(nóng)家樂17家，鄉(xiāng)村民宿2家，提供就業(yè)崗位98個，帶動群眾增收250余萬元。引導(dǎo)群眾間接創(chuàng)業(yè)。獨特的區(qū)位優(yōu)勢、便利的交通和獨具特色的美食使得荷花成為周末游、短途游的必選之地。荷花鎮(zhèn)黨委政府積極動員群眾，利用農(nóng)閑時間積極輪換種植草莓等特色水果3600余畝，引導(dǎo)群眾通過發(fā)展田園采摘增加收入，2023年荷花鎮(zhèn)田園采摘收入達8000余萬元，帶動群眾增收2000余萬元。

依托耕地流出整改，打造“15分鐘零工圈”

在耕地流出整改工作中，荷花鎮(zhèn)積極探索村級連片整改的工作方式，將涉及需整改的耕地，統(tǒng)一由村級組織恢復(fù)整改，再集中承包給種植大戶用于糧食作物的種植。不僅提高了土地的利用率，更為周圍的群眾提供了就業(yè)崗位，讓村民變工人，截至目前，共對外出租土地800余畝，帶動群眾務(wù)工1000人次，實現(xiàn)群眾務(wù)工收入300余萬元。

通過4個“15分鐘工作圈”的打造，荷花鎮(zhèn)在基層治理中存在的一些突出問題得到了有效地化解，基層黨組織凝聚力進一步加強，基層治理成效更加凸顯，群眾收入明顯提高，人才儲備更加充足。下步，荷花鎮(zhèn)將繼續(xù)通過“企業(yè)+”“農(nóng)業(yè)+”“旅游+”3種方式，帶動更多群眾增收致富。(文圖：馬彪)