今年以來(lái)，騰沖市荷花鎮(zhèn)羨多村依托省級(jí)善治鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，不斷完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，積極探索村莊治理新模式，充分發(fā)揮“積分制”的正向帶動(dòng)作用，持續(xù)提升村民的獲得感、幸福感、安全感。

羨多村村民在學(xué)習(xí)黨的方針政策。

積分治理，從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變

通過(guò)積分制管理，構(gòu)建了以黨組織為核心，村民委員會(huì)、基層治理“微網(wǎng)格”和村組婦女、老年協(xié)會(huì)共同參與的村組事務(wù)協(xié)商平臺(tái)，把基層社會(huì)治理和積分兌換有機(jī)融合，出臺(tái)《羨多村“積分制”管理賦分指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)置了人居環(huán)境、民族團(tuán)結(jié)、鄉(xiāng)村建設(shè)、志愿服務(wù)等7類積分項(xiàng)目。立足群眾所想、所需、所用，不斷豐富積分兌換內(nèi)容，將村民參與村內(nèi)服務(wù)、基層治理等內(nèi)容量化成積分，用于兌換生活用品和服務(wù)等，促使村民從被動(dòng)參與獲得積分走向主動(dòng)服務(wù)獲取積分，從單一兌換物品走向多元兌換服務(wù)，最大限度地發(fā)揮“積分制”在基層治理工作中的杠桿作用。今年以來(lái)，群眾共計(jì)申報(bào)各類積分10677分，兌換服務(wù)1486次，消耗積分7402分。

羨多村村民用積分兌換商品。

服務(wù)內(nèi)容，從移風(fēng)易俗向善治融合轉(zhuǎn)變

村民的口碑是“積分制”推行的最高評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，依托“天翼數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)，緊緊圍繞遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、志愿服務(wù)等方面創(chuàng)造“得分”機(jī)會(huì)。構(gòu)建“黨建+積分超市+基層治理”的工作模式，將鄉(xiāng)村治理由“公家事”轉(zhuǎn)為“家家事”，由“命令式”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)性”，不僅讓村民自治工作可量化、有抓手、有載體，還充分調(diào)動(dòng)了村民自覺(jué)參與鄉(xiāng)村治理，村民可以通過(guò)隨手拍上傳平臺(tái)和村委會(huì)評(píng)定兩種方式獲取積分。實(shí)現(xiàn)積分管理的透明化和便捷化。同時(shí)，羨多村基于多民族聚居的基本村情，依托村級(jí)黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站、文化傳習(xí)館等，常態(tài)化開展黨的創(chuàng)新理論、惠民政策、法律法規(guī)、文化科普及如何學(xué)好普通話等內(nèi)容的宣講，讓各族群眾更為直接廣泛地加強(qiáng)溝通、達(dá)成理解，在情感、思想、文化和政治等層面形成更深的認(rèn)同。

治理效果，從一枝獨(dú)秀向百花齊放轉(zhuǎn)變

“落實(shí)‘門前三包’和積極參加村里組織的活動(dòng)就有積分了，我用積分兌換了2瓶牛奶和2盒方便面。”村民刀先生參加鄉(xiāng)村治理積分兌換活動(dòng)后激動(dòng)不已。“小積分”兌出“大變化”，人民群眾是基層社會(huì)治理的“源頭活水”，荷花鎮(zhèn)最大限度調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性，在形成基層社會(huì)治理的最大合力上不斷探索。近年來(lái)，該鎮(zhèn)通過(guò)“火塘?xí)?rdquo;“院壩會(huì)”等方式，組織各基層黨組織干部到田間地頭、廣場(chǎng)草坪、庭院樹下開展“零距離、互動(dòng)型”的協(xié)商議事會(huì)，廣泛收集村情民意，并協(xié)調(diào)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)職能部門資源下沉，解決村民“急難愁盼”問(wèn)題，讓群眾的反映有人聽、事情有人管、工作有人辦，實(shí)現(xiàn)了問(wèn)題解決在一線、矛盾化解在基層常態(tài)化。

如今的羨多村，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力充分發(fā)揮，黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為基層治理效能。

許丹華　文/圖