近年來，我市聚焦農(nóng)業(yè)企業(yè)和群眾需求，以高質(zhì)量發(fā)展為主題、以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為依托、以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，不斷做深做實(shí)“土特產(chǎn)”文章，持續(xù)擦亮保山“土特產(chǎn)”品牌。

我市堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)鏈延伸到哪里，黨組織就建到哪里，作用就發(fā)揮到哪里”的原則，采取“黨建+公司+合作社”“黨建+電商”模式，有效擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，在電商賦能上發(fā)力，搭建線上線下銷售網(wǎng)絡(luò)助農(nóng)增收。深入實(shí)施“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套政策、一個(gè)專班、一個(gè)機(jī)制、一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”的“五個(gè)一”辦法，用足用活用好鞏固銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，全力支持有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等建設(shè)，優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地，不斷完善財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。2024年，全市到位中央和省級(jí)財(cái)政銜接資金9.04億元，投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展5.73億元，中央、省級(jí)財(cái)政銜接資金投入產(chǎn)業(yè)比例分別達(dá)65.02%、58.25%。

在基層調(diào)研、政策保障等方面持續(xù)發(fā)力，不斷深化“放管服”改革，著力解決制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展培育“健康沃土”。堅(jiān)持以發(fā)展鄉(xiāng)村普惠金融為抓手，不斷探索機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，形成多樣化的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)金融服務(wù)主體，著力破解金融支農(nóng)助農(nóng)難題。2024年1月至11月，全市轄區(qū)銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額達(dá)607.81億元。

以資源整合為基礎(chǔ)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、融通供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化水平。圍繞“1+10+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造咖啡、茶葉、石斛等高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈群，做足做實(shí)“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”的全產(chǎn)業(yè)鏈文章。按照“產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”發(fā)展思路，突出資源和地域特色，持續(xù)實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，把農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶培育成有活力的家庭農(nóng)場(chǎng);持續(xù)加大對(duì)運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)民合作社扶持力度，提升農(nóng)民合作社質(zhì)量。目前，全市共有合作社3298個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)892個(gè)，建成5個(gè)國(guó)家級(jí)和2個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、2個(gè)國(guó)家級(jí)核桃示范基地、6個(gè)省級(jí)精品咖啡莊園。

堅(jiān)持科技賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)科人員下基層，同時(shí)依托基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)，不斷強(qiáng)基地、興種業(yè)、創(chuàng)平臺(tái)，提高農(nóng)業(yè)“含科量”。全市有2個(gè)品種和3項(xiàng)技術(shù)入選2024年全省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，新增審定或登記農(nóng)作物品種8個(gè)，市級(jí)遴選主導(dǎo)品種47個(gè)、主推技術(shù)27項(xiàng)，農(nóng)業(yè)主推技術(shù)到位率達(dá)95%以上。3家企業(yè)入選省級(jí)種業(yè)陣型企業(yè)，2024年有60余家育種企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)到我市開展制繁工作，制種面積達(dá)4.47萬畝。

探索實(shí)行品牌化、“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式，逐步調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)精產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，切實(shí)提高質(zhì)量效益。開展農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體倍增行動(dòng)，全市農(nóng)業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)9214個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)685戶，前三季度全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值206.99億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)668.78億元;創(chuàng)建認(rèn)定市級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社260個(gè)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)383個(gè)。

堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)認(rèn)證，一手抓市場(chǎng)營(yíng)銷，成功舉辦了第二屆國(guó)際精品咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)等系列活動(dòng)，首發(fā)中共一大紀(jì)念館—保山小?？Х嚷?lián)名款新品，芒果首次出口哈薩克斯坦，在全省首次實(shí)現(xiàn)牛油果對(duì)外出口。探索產(chǎn)銷對(duì)接新模式，加快農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，借助電商、直播帶貨、網(wǎng)紅打卡等新業(yè)態(tài)，培育“一座保山”“隆陽鄉(xiāng)耕”等電商平臺(tái)直播基地;充分發(fā)揮滬滇協(xié)作、中央高校定點(diǎn)幫扶等機(jī)制作用，利用好騰沖科學(xué)家論壇、南博會(huì)等平臺(tái)和節(jié)慶活動(dòng)，加大宣傳推介力度，把保山的農(nóng)特產(chǎn)品展示好、推介好、銷售好，30余類400多個(gè)農(nóng)特產(chǎn)品在電商平臺(tái)銷售。今年1月至10月，保山農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)15.06億元。

通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、體制機(jī)制創(chuàng)新等方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展新型業(yè)態(tài)，建立健全多元共興體系。深化農(nóng)文旅融合，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活力，持續(xù)助推鄉(xiāng)村振興。采取“農(nóng)產(chǎn)品+超市”“農(nóng)產(chǎn)品+餐飲”等模式，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品從“種得好、產(chǎn)得優(yōu)”向“賣得快、賣得好”轉(zhuǎn)變。隆陽區(qū)全力推動(dòng)“咖啡+文化、咖啡+旅游”融合發(fā)展， 6戶企業(yè)入選云南省精品咖啡莊園，旅游收入達(dá)到1.2億元，帶動(dòng)農(nóng)戶1.42萬人增收。

深化產(chǎn)教研融合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力和后勁。隆陽區(qū)咖啡企業(yè)與省農(nóng)科院熱經(jīng)所聯(lián)合選育云咖RSJ1號(hào)、 2號(hào)兩個(gè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病新品種，產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平得到大幅提升。龍陵縣建成朱有勇院士科技服務(wù)站和李凡專家基層科研工作站，加快推進(jìn)石斛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。騰沖市成立騰藥研究院，依托中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所陳君專家工作站，深化與省內(nèi)外科研院所合作，研發(fā)推出二十四節(jié)氣藥膳等系列健康產(chǎn)品。

我市聚焦農(nóng)業(yè)企業(yè)和群眾需求，緊盯農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收，抓牢產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持內(nèi)部挖潛和外部拓展并舉，大力推廣龍頭帶動(dòng)型、村級(jí)領(lǐng)辦型、托管合作型等利益聯(lián)結(jié)模式，讓農(nóng)民、企業(yè)、合作社以及村集體都獲得較好收益。

[黃寶洲　杜光銀]