市委副書記李雄、市人大常委會主任楊建洪以及在家的市委常委、市人大常委會副主任、市政府副市長、市政協(xié)副主席、市檢察院檢察長、市中級人民法院院長、駐保九屆政協(xié)常委、副巡視員等領(lǐng)導，市人大常委會、市政府、市政協(xié)秘書長，市委各部委、市級國家機關(guān)各部委辦局、中央及省屬駐保單位、各人民團體、市直各企事業(yè)單位實職副處以上領(lǐng)導干部，各縣區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)實職副處以上領(lǐng)導干部，各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記聽取了輔導。

　　李正陽首先從獨立性、綜合性、特殊性、連續(xù)性4個方面對市縣鄉(xiāng)工作的特點進行了闡述。他說，準確把握市縣鄉(xiāng)各級工作的共性、特點，是對各級領(lǐng)導干部的基本要求，如果不能準確把握，就容易在決策和重大問題上造成盲 目和失誤。我市的各級領(lǐng)導干部，尤其要能準確把握我市由于歷史、資源、區(qū)位、氣候等方面因素形成的特殊性。現(xiàn)在，我市工業(yè)化程度低、城鎮(zhèn)化水平低、財政自給率低，貧困面大。這就是我們的市情、特點。為此，各級領(lǐng)導干部要準確認識到各自領(lǐng)域內(nèi)的特點，同縱向比，從橫向比，決策才不會失誤。在明確了這些特點后，要堅持歷屆黨委政府經(jīng)實踐證明是正確的工作思路，在堅持中發(fā)展，在發(fā)展中完善，在思路中突破，從而實現(xiàn)真正意義上的科學發(fā)展。

　　關(guān)于市縣鄉(xiāng)工作的重點，李正陽要求，要做到出好思路，管好盤子，建好班子，做好樣子，激活棋子。他說，要出好思路，加快地方的發(fā)展�，F(xiàn)在，我市正處在“轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)”的關(guān)鍵時期，各級黨委和領(lǐng)導干部要在科學發(fā)展的指導下，對保山的發(fā)展思路作相應(yīng)的調(diào)整，把生態(tài)作為立市之本納入發(fā)展范疇進行協(xié)調(diào)發(fā)展，把工業(yè)放到強市戰(zhàn)略的重要位置進行優(yōu)先發(fā)展、重點發(fā)展，把改革開放作為活市的動力，把旅游文化作為向外推介的窗口和平臺。要管好盤子，為思路和戰(zhàn)略的實施服務(wù)。要建好班子，抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)，配強配好班子。要做好樣子，各級領(lǐng)導干部要在學習上做表率，在團結(jié)上做表率，在勤政上做表率，在廉政上做表率。激活棋子，就是要建立好激勵措施、獎懲措施。

　　李正陽對市縣鄉(xiāng)工作的原則提出了六項要求：一是要始終堅持解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線。二是要始終堅持讀書學習，保持常學常新。只有學習才能提高自我，完善自我。三是要始終堅持良好的精神狀態(tài)。要敢于擔當，積極向上；要守住底線，加強自律；要有自知之明，知道別人的長處。四是要始終堅持民主集中制。五是要始終堅持群眾路線，搞好調(diào)查研究。六是要始終堅持有效的工作方法，學會抓典型，學會抓兩頭帶中間，學會抓中心與重點，學會抓督促檢查，學會一線工作法。

　　李正陽要求，做好市縣鄉(xiāng)工作，要通過協(xié)調(diào)正確處理好各種關(guān)系，積極營造好外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。一是要正確處理好與上級的關(guān)系，做到多請示、多匯報、多溝通、多尊重，由此贏得上級的關(guān)心、幫助和支持。二是要正確處理好與同級的關(guān)系，在同級黨委的領(lǐng)導下，擺正各自的位置，形成發(fā)展的合力。三是要正確處理好變與不變的關(guān)系，根據(jù)形勢、任務(wù)的改變，因勢而變，借勢而變。

　　李正陽最后強調(diào)，保山正處在改革開放和發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著很好的發(fā)展機遇，也具有很好的發(fā)展優(yōu)勢。在實際工作中，各級黨委、政府和各級領(lǐng)導干部要切實轉(zhuǎn)變落后的工作思路，改進落后的工作方法，與時代的要求結(jié)合起來，不斷提升自身素質(zhì)和工作水平，加快保山“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的步伐，最終實現(xiàn)保山經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。[寶洲　顯耀　方燦　國平　蔣云]